Заглушка на канализацию для должников - Ремонт и стройка от Stroi-Sia.ru
2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Заглушка на канализацию для должников

Как снять заглушку с канализации самостоятельно: рекомендации по ликвидации

В многоэтажных домах строят очень сложные инженерные конструкции, при этом установка этих конструкций должна быть выполнена компактно и доступно. Естественно, обслуживание такой канализационной системы весьма дорогостоящее, но далеко не все жильцы многоэтажных домов хотят это понять.

По этой причине работникам коммунальных служб порой приходится идти на крайние меры. Ведь убедить жильцов оплачивать своевременно и в полном объеме коммунальные услуги довольно сложно. Один из действенных способов, который может доставить неудобства жильцу, это установка заглушек на канализацию должникам на период, пока он не оплатит долги по счетам за пользование коммунальными услугами.

Канализационная заглушка

Предприятиям, которые предоставляют коммунальные услуги, зачастую приходится придумывать все более новые подходы, чтобы убедить жильцов оплачивать счета по пользованию коммунальными услугами. Но сделать это в многоэтажных домах непросто, так как неплательщиков много, и у них, помимо обязательств, есть еще и свои права.

Если в многоквартирном доме отключить воду из-за нескольких должников, то возмущений будет много. А иначе никак, ведь вода в многоквартирный дом подается по единственному стояку.

Теоретически существует вариант перекрыть воду для одной квартиры, но есть одно «но». Согласно действующему закону жилье является неприкосновенным имуществом, и поэтому хозяин квартиры в праве не впускать в дом контролеров.

В связи с этим, коммунальные предприятия нашли иной выход из ситуации – перекрытие канализации должникам при помощи заглушки. И если возникли мысли о том, ставить заглушки на канализацию должникам законно ли это, то ответ банально прост – да, это законно.

Заглушки бывают 2-х видов:

  1. Сплошная. Этот вид заглушки полностью прекратит перемещение стоков.
  2. Решетчатая. Решетчатая заглушка позволяет перемещаться сточным водам по канализации, но твердые элементы будут оставаться на уровне, и из-за этого постепенно будут образовываться засорения.

В результате должник испытывает неудобства, а коммунальное предприятие ожидает оплату задолженности.

Установка заглушек

Установленная заглушка на канализацию выполняет функцию препятствия перемещению загрязненных вод вниз.

Поскольку у коммунальщиков нет доступа к внутренней части стояка, то им приходится искать другие способы решения проблемы. На сегодняшний день есть возможность использовать видеокамеры с дистанционным управлением и специальное оборудование.

Процедура установки заглушки выглядит следующим образом:

  • Для начала компетентный сотрудник изучает схему подключения канализационной системы в конкретной квартире.
  • Изучив схему, специалист начинает работу по разработке плана установки заглушки. Главная задача специалиста – определение места, где необходимо поставить заглушку.
  • Далее необходимо подобрать подходящее место. Под подходящим местом понимается конкретное место, откуда компетентный сотрудник коммунального предприятия сможет использовать оборудование для заглушки канализации максимально удобным способом.
  • Определившись с таким местом, специалисту коммунального предприятия остается лишь применить манипулятор, видеокамеру и световод для выполнения поставленной задачи.

После того, как заглушка установлена, в квартире прекращается перемещение сточных вод либо частично, либо полностью.

На данный момент существует много фирм, которые предоставляют услуги по установке и снятию заглушек. У них можно узнать, сколько стоит снять заглушку с канализации, и в какие сроки эта фирма может выполнить такую работу.

Если цена снятия заглушки с канализации не устроила, то можно попытаться выполнить эту работу самостоятельно.

Самостоятельное снятие заглушки

Естественно, чтобы не пришлось снимать заглушку с канализации, нужно своевременно и в полном объеме оплачивать счета за пользование коммунальными услугами. Однако далеко не всегда должники признают себя виноватыми в этой ситуации и ищут другие пути решения проблемы.

Примечательно, что установленные заглушки на канализацию должникам могут убираться жильцами квартир самостоятельно, и в этом нет никаких противоправных действий.

Когда житель в квартире запаниковал, ведь ему поставили заглушку на канализацию что делать и как же быть – стоит взять себя в руки и успокоиться. Это не безвыходная ситуация, путей решений данной проблемы предостаточно.

Для того чтобы понять, как убрать заглушку из канализации самостоятельно, много ума не надо. Но сделать это не так просто, как может показаться на первый взгляд. На самом деле технически это почти невозможно. Ведь установка заглушки на канализацию выполняется при помощи специального оборудования, и для ее удаления придется снять унитаз, который наполнен фекалиями.

Чтобы понять, как снять заглушку с канализации самостоятельно, нужно изучить общую конструкцию подключения канализационной системы квартиры к общему стояку. Если в квартире установлен стояк из металлопластика или ПВХ, то процедура удаления заглушки менее проблематична.

Выполнить удаление заглушки можно механическим и химическим путем, но не стоит забывать, что данные действия могут повлечь за собой не только повреждения, но и засорения стояка.

Также хочется отметить, что заглушка на канализацию для должников законность не имеет. Поэтому ни одно предприятие не сможет ничего доказать, если они заметят, что должник удалил заглушку самостоятельно, то они ее вновь молча установят.

Между прочим, на сегодняшний день имеется много видов оборудования, принцип которых аналогичен. С помощью длинного троса опускается манипулятор, основной задачей которого является установка заглушки.

Блокировка системой Спрут

Когда у собственника квартиры образуется задолженность по оплате коммунальных счетов, то ему отправляется уведомление в письменном виде. Если же должник игнорирует полученное уведомление, то коммунальное предприятие имеет все основания для установления блокировки канализационной системы квартиры.

В целом, блокировка канализации системой Спрут состоит из таких элементов:

Согласно системе Спрут, заглушка оставляет зазор размером в 3 мм. Зазора такого размера вполне достаточно для вывода загрязненных вод. Но полноценно функционировать канализационная система в квартире не сможет.

Система «Кит»

Еще одна блокировка канализации – система Кит, которая по принципу работы аналогична блокировочной системе Спрут. Составными частями данной блокировочной системы являются:

  • Зонд с закрепленной видеокамерой.
  • Пульт дистанционного управления.
  • Катушка с кабельным проводом.
  • Заглушка со съемным фиксатором.

Система Кит работает следующим образом: через общий стояк подводится зонд к конкретному отводу и там устанавливается заглушка.

В целом же, выполняется отключение канализации за неуплату коммунальных услуг. Чтобы не усложнять себе жизнь, лучше своевременно производить оплату по коммунальным счетам.

Запорный клапан

Нужен запорный клапан для канализации для пропуска сточных вод вниз, но он не позволяет передвигаться обратно наверх. Устанавливать такой клапан рекомендуется жильцам квартир на первом и втором этаже. Жильцам остальных этажей использовать запорный клапан для канализации нет смысла.

Законна ли установка «заглушек» в канализацию при ограничении водоотведения должникам за КУ

Проблема неуплаты должниками коммунальных услуг остро стоит практически во всех управляющих компаниях. И хотя УК в большинстве случаев являются лишь исполнителями, а не поставщиками коммунальных услуг, но ведение претензионно-исковой работы с должниками ложится на их плечи. Поскольку РСО требуют погашения задолженности с управляющих компаний, а те, в свою очередь, с конечных потребителей КУ.

Как заставить должников платить за КУ

Ограничивать подачу электричества, горячей или холодной воды, а также газа и тепла по закону нельзя. Единственным способом воздействия на злостных неплательщиков коммунальных услуг остаётся ограничение или приостановление водоотведения должникам, а также водоснабжения, что законодательно прописано в ст.21 ФЗ №416 от 07.12.2011 года «О водоснабжении и водоотведении».

В этой статье закона прямым текстом сказано, что при наличии у потребителя коммунальных услуг задолженности за водоснабжение и водоотведение более чем за два расчётных периода, разрешается вводить в отношении должника ограничения или приостановление водоотведения и водоснабжения.

Такое положение дел позволило управляющим компаниям при помощи специальных технических средств, так называемых “заглушек”, ограничивать или приостанавливать водоотведение в квартирах должников. Однако резонно возникает вопрос, насколько данный способ воздействия на неплательщиков КУ затрагивает права и интересы остальных жильцов дома.

Законна ли установка “заглушек” и ограничение водоотведения должникам?

Как мы уже упоминали выше, частичное ограничение или полное приостановление водоотведения неплательщикам КУ производится на основании п.8 ч.3 ст.21 ФЗ №416. Закон начинает действовать только том случае, если у потребителя коммунальных услуг накопилась задолженность за 2 и более расчётных периода. Тогда данное действие полностью законно.

Но при ограничении водоотведения должникам необходимо выполнить определённый порядок действий. За сутки до ограничения или приостановления водоотведения УК должна уведомить об этом должника, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти по санитарно-эпидемиологическому надзору и пожарной безопасности.

Также следует учесть, что ограничение или приостановление водоотведения не должно ухудшать условия проживания остальных собственников помещений в МКД или нарушать установленные требования пригодности жилого помещения для постоянного проживания населения. Об этом сказано в п.122 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, утверждённых в Постановлении Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года.

В пп.»а» п.117 Правил говорится, что управляющая компания может ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги (водоотведения) через 30 дней после письменного предупреждения, заранее уведомив об этом должника, если он не оплатит или оплатит не полностью свою задолженность.

Но согласно п.14 Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (Постановление Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года), жилые помещения должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Данные требования установлены в СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Порядок уведомления об ограничении или приостановлении водоотведения

Напоминаем, что ограничение или приостановление водоотведения без уведомления должника может быть оспорено им в суде. При этом, суд может обязать управляющую компанию выплатить пострадавшему компенсацию морального вреда. Поэтому необходимо соблюдать порядок уведомления должника об ограничении или приостановлении водоотведения в его квартире.

Прежде всего, УК должна направить должнику в письменной форме уведомление об ограничении или приостановлении водоотведения, если он не погасит полностью свой долг в течение 30 дней со дня получения указанного предупреждения. При этом, услуга может быть сразу приостановлена без предварительного введения ограничения, если на то нет соответствующих технических средств.

Уведомление необходимо вручить должнику лично под расписку или направить по почте заказным письмом (с описью вложения).

Если после получения уведомления должник не погасил в указанный срок свою задолженность, то УК при наличии технической возможности вправе ограничить водоотведение, предварительно известив его об этом за 3 суток. Письменное извещение должнику необходимо вручить в руки лично под расписку.

Если отсутствует техническая возможность для введения ограничения водоотведения, то УК может приостановить данную коммунальную услугу. В этом случае также потребуется письменно уведомить потребителя за 3 дня до приостановки водоотведения. Письменное уведомление также вручается должнику лично под роспись.

Судебная практика

В некоторых случаях неплательщики или ГЖИ пытаются оспаривать через суд ограничение или приостановление водоотведения за неуплату коммунальных услуг. Рассмотрим случаи, когда суд удовлетворяет их иски или отказывает.

В Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2015 г. по делу N А56-19200/2014 судья вынес решение в пользу ГЖИ, которая после внеплановой проверки вынесла предписание ЖСК. Предписание ГЖИ основывалось на том, что ЖСК установил дополнительное оборудование, не предусмотренное по проекту, Правилам и нормам содержания жилья, Жилищному кодексу РФ и п.1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (Постановление Госстроя №170 от 27.09.2003 года).

ЖСК пытался оспорить данное предписание ГЖИ в суде, поскольку многие жильцы МКД подолгу не платили за коммунальные услуги. В результате кооперативу пришлось поставить “заглушки” на индивидуальные стояки должников и отрезать от системы водоотведения отдельные квартиры. Но суд в удовлетворении требований ЖСК отказал, основывая своё решение на том, что:

  • кооператив должен был отдельно рассчитать задолженность по каждому виду КУ и перед ограничением уведомить должников, потребовав погасить задолженность (п.118 ПП РФ №354);
  • инженерные системы, входящие в состав общего имущества собственников помещений в МКД, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности (п.9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10).

Таким образом, умышленное приостановление водоотведения из-за произведённых ЖСК работ по установке «заглушек» на индивидуальные стояки делает МКД непригодным для проживания и не соответствующим нормам санитарно-эпидемиологической безопасности.

Однако есть и совершенно другое решение суда по делу с аналогичной фабулой. Так, в Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 февраля 2015 г. по делу N А56-27564/2014 судья вынес решение в пользу ЖСК. Суд посчитал, что при предварительном уведомлении должника о введении в отношении его специальных мер, кооператив имеет право ограничить или приостановить водоотведение.

Суд установил на основании заключения центра судебной экспертизы, что действия ЖСК по установке ”заглушек” для ограничения водоотведения на инженерные системы МКД не изменяют параметров жилого дома, не ведут к порче имущества должника и не нарушают требований санитарно-эпидемиологической безопасности. Таким образом, условия для проживания остались пригодными, а остальные собственники помещений в доме не пострадали от действий кооператива.

Здесь важно отметить, что установку “заглушек” для ограничения водоотведения можно производить только на тех участках инженерных коммуникаций, которые не относятся к общему имуществу собственников помещений в МКД. Также установка “заглушек” не должна привести к порче индивидуального имущества должника.

Спорные моменты

Несмотря на законность ограничения или приостановления водоотведения при соблюдении требуемого порядка оповещения должника, остаётся много спорных моментов. Например, если прекращение работы системы канализации делает МКД непригодным для проживания и не соответствующим нормам санитарно-эпидемиологической безопасности, то действия УК по ограничению или приостановлению водоотведения могут быть признаны незаконными.

Если судом будет установлена незаконность данных действий УК, то пострадавшие могут требовать компенсации морального вреда.

Также невыясненным остаётся вопрос о компенсации расходов УК по установке и демонтажу “заглушек”. В законе не прописано, что эти расходы должен нести должник. Да и логически можно предположить, что если потребитель не платит за коммунальные услуги, то, естественно, он не станет оплачивать расходы управляющей компании за установку и последующий демонтаж “заглушек”. А компенсировать эти расходы за счёт законопослушных и добропорядочных собственников помещений, по крайне мере, несправедливо.

Во избежание всех этих спорных моментов рекомендуем вам предъявлять должникам требования в судебном порядке. Это избавит вас от возможных рисков и при обращении ГЖИ или должников в суд докажет вашу правоту. Кроме того, данный порядок действия поможет соблюсти права и законные интересы остальных собственников помещений в доме.

Следуйте закону, и закон будет на вашей стороне! Татьяна Тумольская

Заглушка на канализацию должникам: законность установки, как устанавливают и как снять самому?

Ситуация, когда жильцы не платят по коммунальным счетам – не редкость. Кто-то по забывчивости, кто-то из-за нехватки средств. Но есть и злостные неплательщики, чьи долги возникли по причине намеренного игнорирования квитанций ЖКХ. Водоснабжение и канализация — это обязательные услуги, которые поставляются в каждую квартиру.

Для того, чтобы повлиять на задолжавшего УК и поставщику жильца приостановлением подачи воды, потребуется непосредственный доступ в его квартиру. Но как правило, представителям управляющей компании в этом случае никто не откроет и в жилье не пустит. Тогда УК нашли иной выход и способ воздействия: установка заглушки на канализацию должникам, которая ограничивает вывод стоков.

Законность установки заглушки

Действующим законодательством запрещено полностью отключать поставляемые услуги, например, теплоснабжение или водоснабжение. Исходя из этого единственный доступный и разрешенный законом вариант воздействия на неплательщиков – это отключение или временная приостановка подачи электричества и водоотведения.

Поставщик коммунальных услуг или управляющая компания вправе применить выше описанные действия к должнику, если у того имеются неоплаченные счета по коммунальным платежам более, чем за шесть месяцев. Сделать это возможно специальным техническим средством, именуемым заглушка канализации.

Так как такой способ наказания должников является вполне законным, то управляющие компании и сами поставщики услуг пользуются им довольно часто. В результате УК не приостанавливает обслуживание самой квартиры, при этом воздействует на неплательщика довольно неприятным образом, ведь закрытые стоки в канализацию заставят любого, даже самого злостного уклонителя от оплаты счетов в конце концов их оплатить.

Принцип действия

Заглушки на канализацию – специальные технические средства, ограничивающие выведение канализационных стоков. Ощутить на себе работу этого устройства жильцы, в отношении которых была применена подобная мера за неуплату услуг ЖКХ, смогут довольно быстро.

В среднем производится около трехсот литров жидких отходов в день с одной квартиры из учета трех проживающих. Исходя из этого можно понять, что от установленной преграды до стояка в квартире сточные воды поднимутся очень быстро. В итоге у жильцов хоть и есть вода, но пользоваться они ей уже не смогут ни в кухне, ни в туалете, так как стекать ей некуда, водопровод перекрыт.

  • сплошными: полностью закрывает канализационное отверстие и прекращает выведение стоков;
  • решетчатыми: жидкость такая пропускать будет, а вот твердые отходы будут скапливаться.

Устанавливается она таким образом, что стоки соседних квартир не будут затронуты, водоотведение перекрывается только для конкретного жилья. А потому проблем с другими жильцами у коммунальных служб не возникнет. Заглушка на канализацию для должников – действенная мера, ведь без канализации долго прожить нельзя. Потому обычно оплата непогашенных счетов происходит в минимальные сроки после ее установки.

Как устанавливают

Конечно, установка заглушки на канализацию должникам – крайность. Но если ни предупреждения, ни временные приостановки коммунальных услуг не возымели действия, управляющим компаниям приходится прибегать к столь суровому способу. Прежде, чем УК ставят заглушки, они в обязательном порядке проверяют и выполняют несколько требований:

  • у стояка не должно быть ответвлений;
  • сбор информации о состоянии труб;
  • обеспечение безопасного выхода к стоковой трубе;
  • информирование должника о предстоящей установке заглушки.

Перекрывать канализацию без предупреждения УК не имеют права. Если жилец не был заранее уведомлен сотрудниками управляющей компании о том, что ему перекроют канализационный сток, то он имеет право оспорить действия УК в отношении него в суде, даже при наличии задолженности. И суд вынесет решение в пользу пострадавшего от действий управляющей компании жильца, обязав выплатить ему моральную компенсацию.

Уведомление должнику отправляется в письменном виде. В нем его оповещают об ограничении или приостановке услуги канализационного отвода, если тот не погасит долг в течение тридцати суток с момента получения извещения. Уведомление вручается лично в руки неплательщику под его роспись или заказным письмом. Если никакой реакции от должника не последовало, УК инициирует процесс установки заглушки.

  • Специалист или обученный сотрудник УК должен изучить схему подключения канализационной системы в нужной квартире, чтобы знать, сколько в ней стоков и, соответственно, какое количество заглушек понадобится. Ведь если сливов несколько, одно средство ситуацию не изменит, жильцы просто будут использовать свободный сток.
  • После этого определяется, какой именно должна быть заглушка и в каком конкретном месте ее необходимо установить. Чаще всего местом для заглушки канализации для неплательщиков выбирают основной стояк, идущий от общей канализации к унитазу.
  • Далее наступает сам момент установки: в канализационную трубу дистанционно запускают манипулятор, камеру или светодиоды, которыми управляет оператор. Он и ставит заглушку на заранее выбранное место.

После того, как она была установлена, выведение стоков из квартиры останавливается полностью или частично в зависимости от выбранного вида устройства.

Как убрать заглушку

Конечно, управляющие компании вынуждены так поступать, ведь порой иного способа заставить должника заплатить у них просто нет. Но также следует понять и самих жильцов. Что делать им, можно ли снять самостоятельно заглушку с канализации и как решать проблему?

Конечно, проще всего погасить задолженность, тогда устройство будет снято незамедлительно и канализация снова станет выполнять свои функции. Но как УК нашли способ воздействовать на жильцов, так и сами жильцы отыскали методы борьбы с такими наказательными мерами.

Удалить заглушку на канализацию можно двумя способами:

  • Механический: разбирают прилегающий к месту расположения заглушки участок, чтобы удалить ее вручную. Также пробуют убрать ее палкой с прикрепленным к ней на конце крюком.
  • Химический: заливают средства для прочистки труб, например, Крота. Так можно справиться только с металлической заглушкой, но на это может потребоваться не менее недели, а то и месяца.

Самый простой способ — обратиться в специализированную организацию, которых множество представлено в интернете.

Следует отметить, что самовольное удаление заглушки любым способом не является противоправным действием , ведь должнику нет надобности в доступе к общему стояку, все манипуляции он производит в собственной квартире, а значит, закон не нарушает.

И все же лучше вовремя платить по счетам , чтобы не доводить ситуацию до того, что установка заглушки для канализации должникам – единственный способ коммунальных служб повлиять на неплательщика. Ведь с УК всегда можно договориться о распределении долга на устраивающий обе стороны временной период, чем узнавать у сторонних служб, сколько стоит удаление заглушки из перекрытого стока.

Последствия установки канализационных заглушек должникам

Одной из наиболее действенных мер по борьбе с неплательщиками за услуги ЖКХ является установка канализационных заглушек. Обычно 2-3 дня, проведенные в квартире «без унитаза», помогают собственникам осознать насколько важно заплатить долг. При этом есть и обратная сторона медали, потому что установка заглушки может обернуться для управляющей компании штрафом за нарушение лицензионных требований. В данной статье подробно рассмотрим Постановление Верховного Суда РФ от 5 марта 2019 г. № 47-АД19-2, в котором суд усмотрел в действиях управляющей организации по установке заглушки — нарушение лицензионных требований.

Управляющая компания г.Оренбурга уведомила абонента о наличии просроченной задолженности за содержание жилого помещения в размере 49 566 рублей 5 копеек. В уведомлении, в числе прочего, указано на то, что на абонента будет возложена обязанность возместить стоимость услуг специализированной организации по приостановлению коммунальной услуги водоотведения в случае приостановления именно данной услуги. После чего управляющей организацией были введены меры по приостановлению коммунальной услуги (водоотведение) путем установки ограничивающего устройства (заглушки) на индивидуальном отводе квартиры неплательщика. Должнику такие действия не понравились, и он обратился в прокуратуру, которая перенаправила жалобу в органы государственного жилищного надзора. В результате проведенной проверки органами государственного жилищного надзора сделан вывод о том, что приостановление коммунальной услуги (водоотведение) путем установки заглушки проведено с нарушением установленного порядка.

Постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением районного суда города Оренбурга и постановлением заместителя председателя Оренбургского областного суда от 16.08.2018 № 4а-480/2018, генеральный директор управляющей компании признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Указанные судебные постановления управляющая организация попыталась оспорить в Верховном суде.

При рассмотрении дела ВС РФ со ссылкой на ч.2.3 ст.161 ЖК РФ указал, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно подпункту «а» пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены данными Правилами.

Далее ВС РФ цитирует нормы п.114-119 Правил 354, регламентирующие порядок ограничения и приостановки коммунальных услуг.

Соглашаясь с выводом судебных инстанций о наличии в совершенном директором управляющей организации деянии состава вменяемого административного правонарушения, ВС РФ исходил из следующего:

Приведенная в уведомлении формулировка свидетельствует о несоблюдении норм пунктов 118, 119 Правил № 354, из которых следует, что задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги подлежит расчету в отдельности, а ограничению либо приостановлению в случае неполной оплаты потребителем подлежит конкретная (не полностью оплаченная) коммунальная услуга.

Доказательств того, что управляющей организацией собственнику указанной квартиры было направлено извещение о задолженности по коммунальной услуге водоотведение в материалах дела не имеется.

По смыслу указанных норм приостановлению предоставления коммунальной услуги должно предшествовать ограничение ее предоставления. При отсутствии технической возможности введения ограничения предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено без предварительного введения ограничения.

В рассматриваемом случае вопрос о наличии либо отсутствии технической возможности введения ограничения предоставления коммунальной услуги в уведомлении от 11.07.2017 не отражен. Сведений о том, что потребителю был временно уменьшен объем (количество) подачи коммунального ресурса и (или) введен график предоставления коммунальной услуги в течение суток в материалах дела не имеется. Предоставление коммунальной услуги водоотведение путем установки ограничивающего устройства (заглушки) было приостановлено обществом, минуя этап ограничения предоставления коммунальной услуги в отсутствие указания на техническую невозможность введения ограничения, что противоречит положениям пункта 119,114 вышеуказанных Правил.

В соответствии с пунктом 122 Правил № 354, действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить, в числе прочего, к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в частности, разъяснено, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

К счастью, не всегда суды встают на сторону обиженных собственников, так, например, в Решении Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 18 мая 2018 г. по делу № 2-1654/2018 ( по иску должника), суд указал, что управляющая компания, оказывающая коммунальные услуги жильцам многоквартирного дома, вправе ограничить предоставление указанных услуг жильцам отдельной квартиры при наличии у них значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке установленном вышеуказанными правилами. Анализируя собранные по делу доказательства в их взаимосвязи и в совокупности, суд пришел к выводу о том, что оснований для признания действий ответчика в части установки ограничивающего устройства на трубу канализации незаконными не имеется.

Перефразируя известную пословицу « Семь раз подумай, и проверь документы, направленные должнику, прежде чем установить заглушку».

Компания «Бурмистр.ру» разработала уникальную CRM-систему для управляющих компаний и ТСЖ. Вся необходимая информация о сервисе здесь .

Обсудить статью и задать вопросы можно на нашем форуме или же воспользуйтесь формой ниже.

Рассылка новостей ЖКХ

а также наших статей

Спасибо, вы успешно подписались на рассылку!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Спасибо, мы скоро свяжемся с Вами!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Статья 14.1.3. Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии

Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

2.Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Статья 5.62. Дискриминация

3.Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, — влечет наложение административного штрафа на на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Россиянам с долгами по квартплате начали ставить заглушки на канализацию

«Пострадавшие» льют фекалии прямо в мусоропровод

27.02.2018 в 19:45, просмотров: 46697

В подъездах многоэтажных домов все чаще стоит зловонный запах. В чем же его причина? Оказывается, управляющие компании, чтобы бороться с должниками, начали ставить заглушки на систему водоотведения. В результате жильцы таких квартир больше не могут ни ходить в туалет, ни стирать, ни мыться. Со всеми «ароматическими» последствиями для соседей.

Сотрудники управляющих компаний воспользовались брешью в законе: в постановлении Правительства РФ №354 о предоставлении коммунальных услуг указано, что ни при каких условиях в квартирах нельзя отключать отопление и холодное водоснабжение. Однако про не менее важную систему водоотведения там ничего не говорится. Ее-то и стали перекрывать тем, кто задерживает коммунальные платежи.

Как показывает практика, в среднем в день из одной квартиры с тремя проживающими в общий стояк поступает порядка 300 литров жидких отходов. Если перекрыть слив в общий сток, очень скоро такая квартира будет затоплена отходами жизнедеятельности ее жильцов.

Такая неприятная история, в частности, произошла с москвичкой Натальей Горовановой.

— Моя дочка только с работы пришла и пошла мыться в ванную. Тут соседи в дверь трезвонить стали. Открываю, а они говорят: вы, мол, нас заливаете. Побежала к соседям, а там с потолка вода течет…

По словам Натальи, они с дочерью вначале никак не могли понять, почему заливают соседей: явных протечек из труб не было. Тогда женщины вызвали сантехника, он посмотрел — в системе все исправно. Потом обнаружили, что в квартире стоит заглушка на водоотведение, но вода, как говорится, нашла себе дырочку: начала течь через негерметичную гофротрубу унитаза. Это случилось еще в октябре.

— В туалет «по-маленькому» сходить еще можно, — продолжает Наталья. — Мой знакомый самостоятельно, как мог, немного открыл систему по моей просьбе, но не до конца. А если «по-большому» припрет — в ведро ходим. Потом это ведро нужно выносить на улицу. И стирать я тоже никак не могла. Так мы живем уже почти 5 месяцев.

По словам женщины, вся эта история началась, когда ее долг за квартиру составил 58 тысяч рублей. Она одна воспитывает двух дочерей: младшей 13 лет, старшей — 21. Старшая только что устроилась на работу и получает 15 тысяч рублей. Муж у женщины умер. Наталья кем только в жизни не работала: и парикмахером, и менеджером по рекламе, и продавцом в зоомагазине. Но зарплаты везде небольшие…

После того как долг по квартплате был почти погашен, женщине выставили еще и счет на оплату услуг демонтажа заглушки: прислали квитанцию на 10 300 рублей.

— Я возмущена такой суммой. В Интернете много частников, которые демонтируют заглушки, — у них это стоит от двух тысяч… И вообще, на каком основании я должна платить за это — я же не просила их ставить заглушку?!

Как рассказывает Наталья, у двоих ее соседей тоже перекрыли трубу водоотведения.

— И у моих знакомых снизу тоже долги по квартплате: она уборщицей работает, муж — рабочим. Зарплаты небольшие, когда долг за квартплату образовался — управляющая компания водоотведение и перекрыла. Мы живем выше, но из их квартиры уже чувствуется вонь, — говорит Наталья. — Еще одни такие наши друзья по несчастью фекалии льют прямо в мусоропровод — это совсем не дело, конечно. Речь же идет о здоровье других людей, соседей… Я считаю, отключать канализацию людям — это ужасное варварство.

На контакт с «МК» представители управляющей компании пошли неохотно — за всех отдувалась секретарь, которая пояснила, что установка заглушек — вполне законное дело. Также законна услуга «демонтаж заглушки», которую специалисты управляющей компании указывают в квитанциях.

Мы попросили прокомментировать ситуацию юриста Артема Шишканова. Он рассказал, что управляющая компания вправе устанавливать заглушки на водоотведение, а также демонтировать их за деньги:

— Установку и демонтаж они делают не сами, а с привлечением специалистов по водоотведению — подрядных организаций. И цены выставляют именно подрядные организации, а управляющая компания уже объявляет их жильцам. Я советую жителям обратиться в Роспотребнадзор: если заглушка мешает жизни всего дома и приводит к антисанитарным последствиям, то у них получится ее демонтировать на законных основаниях. Можно обращаться и в суд, но такие иски жители чаще проигрывают.

В пресс-службе Комплекса городского хозяйства Москвы нам пояснили, что данная проблема находится не в их компетенции. Там подтвердили, что вопросы установки заглушек управляющие компании решают самостоятельно, кроме того, они имеют свободный доступ к системе водоотведения. Чтобы перекрыть канализацию, управляющим компаниям не нужно спрашивать разрешения у городских служб. Следовательно, они решают сами, наказывать должника или нет.

Сейчас Наталья собирается судиться с управляющей компанией. К ней присоединились и соседи снизу. К сожалению, система ЖКХ в настоящее время имеет несовершенные законы, и отсутствие запрета отключать систему водоотведения позволяет коммунальщикам создавать людям ужасные условия жизни. Все это бьет в первую очередь по самым незащищенным слоям граждан — тем, кто не может в силу своей жизненной ситуации оплачивать «коммуналку».

Управляющие компании тоже понять можно: если будет копиться долг, они не смогут управлять домом как следует. Но ситуации у всех неплательщиков разные; кроме того, важно помнить, что ограничение коммунальной услуги должно быть соразмерно долгу, а также не может ставить под угрозу права и интересы других жильцов дома.

Заголовок в газете: А не будут платить — отключим унитаз
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №27626 от 28 февраля 2018 Тэги: ЖКХ, Суд, Финансы, Деньги Организации: Правительство РФ Роспотребнадзор ЖКХ Места: Москва

0 0 голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector